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印度联合工商会敦促政府振兴纺织工业

时间:2008/10/22来源:中国纺织网信息员曹海红专稿作者:

  印度联合工商会(Assocham)敦促政府采取救助措施,例如放宽劳动法、继续对纺织出口商提供利息补贴、以财政激励刺激新的投资、对纺织工厂用电提供补贴、减少断电,从而振兴面临困境的纺织服装企业。

  卢比对美元疲软应该有利于纺织出口商,但棉花涨价、电力长期短缺、信贷利息高、市场疲软以及全球经济放缓,削弱了卢比疲软造成的优势。

  在第11个五年计划里,印度纺织出口计划增长22%,但出口增长率却从2005-06年的16.6%降至2007-08年的13.5%。印度主要进口国家美国的纺织产品订单大大减少,原因是经济危机减少了出口订单。

  ASSOCHAM认为,印度必须改变方向,把对美国和欧洲的出口转向中东和非洲地区。印度只有12.5%和9%的纺织出口分别直接输入非洲和中东地区。

  因此这些出口市场存在巨大的战略扩大空间,但短期内非洲地区经济环境不稳定,特殊时期需要专项资金和金融激励用于建立和开发新的风险市场。

  纺织工厂的布产量增长率从2006-07(4月-3月)的4%降至08财年同期的1%。动力织机的布产量增长率也从7%降至5%。

  同样,手摇织机布产量增长率从2006-07(4月-3月)的7%小幅降至2007-08(4月-3月)的6%。纺织工厂因此可能把产量再减少20-25%,而一些工厂已经关闭,数百人失业。

  纺织工业创造的就业机会仅次于农业,占全国就业总人数的21%,第11个五年计划预期再创造1737万个新的直接和间接就业机会。但相反,纺织工业已经出现倒退,目前的危机加大了纺织工业的压力,自去年以来,整个行业大约有150万人丢掉了饭碗,还有几百万人即将加入失业大军。

  ASSOCHAM建议,政府应该制定一个5年目标,与纺织工业和工会合作,修改严格的劳动法,使其向纺织工业和劳动力的综合发展倾斜。

  政府应该在农村和郊区建立职业训练机构,通过短期培训,为织布和纺纱行业提供技术人才和熟练工人。

  ASSOCHAM说,纺织公司面临高成本信贷,影响企业的扩大和现代化安排,因为企业不能把成本转嫁给消费者。

  2008年8月1日开始,印度储备银行宣布取消出口优惠(利息补贴计划),从2008年9月30日开始执行。制造成本加大,此外棉花价格高涨,电力短缺,消费者不再采购新的纺织产品。

  这些措施加大了纺织工业发展的难度,使得印度纺织工业失去竞争优势,将市场让给越南、孟加拉和柬埔寨。

  ASSOCHAM建议为纺织工业提供利息补贴,时间延长到2010年3月。根据这一安排,出口商因卢比升值造成的收益减少将获得补偿,装船前后贷款利息减免大约4.5%。

  亚洲国家,包括中国和巴基斯坦,都对纺织工业提供财政和现金补助,中国化纤纺织产品的增值税返率还从9%提高到13%,ASSOCHAM认为,印度政府也必须对纺织工业提供研发、财政和现金补贴。

  棉花占总体纱产量的大约74%,产量从2007年7月的2.5亿公斤减至2008年同月的2.4亿公斤。但是,原棉价格已经增长51.2%,从2006年8月的每公斤49.33卢比提高到2008年8月的每公斤74.57卢比。

  由于目前发生的危机,ASSOCHAM建议政府降低棉花最低支持价格,因为棉纱企业无力补充库存。

  Maharashtra邦, Andhra Pradesh邦, Tamil Nadu邦和Kerela邦纺织企业频繁断电,电力供应质量很低,价格却很高。ASSOCHAM建议邦政府扶持纺织企业,以较低的价格为纺织企业供电。

  ASSOCHAM认为需要补充基础设施,如纺织园之间的连同,保证供应链不中断,保证电力供应、同时,政府还需要特别重视水的供应。

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