厚街优化经济结构,加快推进双转型,重点实施“高引低移”、“内升外拓”、“生根外资”和“做强民企”四大策略。其中,将低技术含量、低附加值的劳动密集型产业和生产环节逐步转移出去,重点发展科技型、创税型、总部型的企业,取得良好成效。并“借”脑谋转型,请专家在对厚街经济社会双转型进行科学规划的基础上,充分吸收课题调研成果,大胆开拓创新,采取“六个突出”措施,力促产业转型升级。
突出抓好平台建设
厚街镇按照市场经济规律要求,积极为企业转型搭建平台,以家具特色产业为龙头,成立“名家具设计研发院”,提升家具产业的技术、设计、品牌及产业的创新能力。支持企业设立研发机构,延伸产业链,提升产业层次。通过会展平台提升企业营销实力,进一步做强会展产业。建设“世界鞋业(亚洲)总部基地”,发展鞋材、皮料、家具等专业市场,完善产业配套服务,提高助推产业升级能力。
据悉,厚街适时提出产业结构调整和转型升级指导性意见,更新产业结构调整和转型升级指导目录,编制制造业发展、现代服务业发展、产业转移、人口发展等专项规划,出台重点产业扶持、重大项目引进、低端产业转移、旧村旧厂改造、“两自”企业培育、生态利益补偿等一系列政策措施。
扶持重点项目建设
厚街镇把重点项目建设作为推进产业转型的重要抓手,年初确定了十大重点经济建设项目,并确定一批带动能力强的龙头企业重点扶持,逐步形成产业带动,推动外资企业立就地转型升级。并扩大到80家试点企业进行分类指导,形成有效的转型带动效应。厚街早期加工企业创科集团(TTI)充分利用转型机遇,将分散的4家来料加工企业、2家独资企业合并在一起,投资10亿元在工业城建立大型总部企业,通过整合资源,集中人才、集中管理、将TTI集团做强做大,全面提高了企业综合竞争实力。爱高、柏能、伟易达等一批试点企业成功实现转型升级。通过“退二进三”项目,推动商贸服务业的发展。
提高自主创新能力
为提高企业自主创新能力,增强产业核心竞争力,厚街镇每年由镇财政投入2000万元,用于扶持和激励企业科技创新;每年选择10家成长条件较好的“两自企业”进行重点帮扶。同时,加快建立产学研相结合机制,提升企业自主创新能力。为扶持企业创名牌名标工作,该镇成立了创名牌办公室、“厚街商标”管理办公室。制定和完善了《厚街镇名牌名标奖励方案》,对荣获各类名牌产品和免检产品称号的企业,给予15—20万元奖励。指导和协助具备申报条件的企业进行名牌名标申报工作。
推动发展产业集群
为推动产业向集群化发展,厚街镇以机电、鞋业、家具等优势产业为基础,整合资源,提升定位,引导关联度高的企业聚集发展,形成专业化、多类型、辐射广的产业集群。同时,充分利用制鞋、家具业的基础优势,把制鞋、家具业打造成创意产业,着重抓好研发设计,全面提升产业层次。
今年,该镇确定机电、家具、制鞋三大产业作为产业结构调整和转型升级的重点行业。
突出发展高端服务业
以会展业为龙头,致力发展高端服务业,是厚街镇产业结构调整和转型升级的又一突出措施。会展业作为该镇的特色产业,在产业结构调整中,顺势寻找升级的途径,进一步完善场、馆等基础设施建设,走国际化、专业化、大型化和市场化发展之路,与广州、深圳会展业错位发展,倾力打造华南工业展览之都,实现由会展名镇向展览之都的转型。
同时,充分发挥地缘优势,利用虎门港、广深铁路等机遇,大力发展专业市场,借势拓展商贸项目,加快推进商业中心功能区建设。今年来,南峰国际皮革鞋材交易中心、濠畔鞋材广场二期、鸿运鞋材广场二期、新塘家具材料城、富民商业街、农副产品批发中心等专业市场纷纷在各优势地段亮相;兴业国际家具之都、希尔顿大酒店以及涌口月畔湾项目、双岗商业城等项目应运而生。
着力优化发展环境
为提高城市综合竞争实力,厚街镇着力优化城市发展环境,为产业结构调整升级提供优良的载体。推进城市化集约发展,顺应珠三角同城化的趋势,加快形成以轻轨、高速公路为纽带的城市发展格局。优化生态环境,加快实施以治污、治水、治山、绿化为重点的环境整治,提高城市环境承载力。三是优化营商环境,提高政府效率,减少审批事项,取缔不合理的行政事业性收费,推进依法行政,建设服务型政府。
村级转型实例
鸿运二期:
空置厂房“变身”销售基地
这原本是低附加值产业加工厂,但经过转移和改造建设,这里将成为东莞最大的一站式鞋机、鞋材、皮料专业市场,这就是华南区鞋机、鞋材采购之都——鸿运二期。寮厦村通过与民营企业合作,转移低端产业,改造旧厂房为商业项目,调整优化经济结构,不仅实现了土地资源的升级利用,还为全村经济注入了新鲜活力。寮厦村的“鸿运模式”堪称全镇乃至全市产业升级转型的典范。
鼓励企业租赁空置厂房
寮厦村6间企业包括鞋材厂、陶瓷厂、五金厂等在合约中止后,积极与东莞鸿运鞋材广场的投资方香港雄信集团进行洽谈,促成其在寮厦一期项目取得成功的基础上,继续扩大投资规模发展二期。
“这片厂房的布局正好符合我们的二期规划。”鸿运鞋材广场的总裁卓志雄说,他们选择对旧厂房进行改造,不仅节约资金投入,也缩短了二期建设时间。“鸿运一期”位于这6间空置厂房的旁边,二期建成后,将与一期呼应成片,彰显规模。
“我们对这个项目非常重视。”寮厦村党支部书记方贺成说,对于“鸿运二期”的建设,村委会是利用产业升级顺势而为,鼓励现有优质企业利用空置厂房扩大规模,扶持其做大做强。同时,方贺成还表示该村今后会通过将旧厂房改建产生新功能,催生新价值作为产业升级的一个方向。
民企增资5000万打造“鸿运二期”
据介绍,鸿运鞋材广场二期计划投入近5000万元资金建设。项目总占地面积6万平方米,建筑面积12万平方米,分鞋材、鞋机、休闲商业三个功能区,预计有2000个商铺,主要经营各种鞋材、鞋机、手袋配料等(其中50%场地用以经营鞋机),并将成为配套商业一体化的综合专业市场,拟打造成在目前东莞地区最大的一站式鞋材、鞋机、皮料专业市场。项目已于5月份动工,计划在今年10月份完工,11月份试业。
“鸿运模式”促产业升级
“这个项目一方面将旧厂改建装饰为欧陆风格的建筑,大大提升寮厦村的城市环境,促使人居环境得到进一步美化;另一方面将优化村的经济结构,带旺商业氛围;同时,还带动寮厦村的出租业,改变租住人员结构,提高出租率和租金。”寮厦村党支部副书记、该项目协调小组组长方启康介绍,原来这些厂房的租金是7至8元每平方米。现经过改作商贸用途后,提升到9至10元每平方米,集体收入将会增加20%。方启康认为,改善物业结构,突破单一的收入发展模式、多元发展,提高土地使用效率,是实现集体资产保值增值的一个有效途径之一。
转型东莞·镇村变化
厚街镇每年由镇财政投入2000万元,用于扶持和激励企业科技创新;每年选择10家成长条件较好的“两自企业”进行重点帮扶。