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变化，是如此之迅速。去年春节，大量农民工从东部沿海返乡，安置农民工、开拓新的就业岗位成了各地政府的头等大事。今年春节，大规模“民工荒”却惊现东部沿海，甚至在我市部分地区蔓延。
“用工荒”真的来了吗？“用工荒”还会持续多久？“用工荒”现象背后的真正原因是什么？本报特派出数路记者前往东部沿海、本市农村的劳务输出基地、有关劳务输出部门，全面调查，力求给出一个客观真实的答案。
跟农民工一起南下
大老板顶烈日站马路拉工人
广州海珠区300纺织企业路边摆摊招聘
狭窄的人行道上，挤满了手拿招工牌的人，伸长脖子，仔细打量着路过的每个人。你若上前询问，立时有一圈人将你围住，争先恐后自荐……
昨日下午，在广州海珠区大唐镇聚德路上演的这一幕，与重庆南纪门劳动力市场前的求职场景如出一辙。只不过，角色对调了，300多家急于招人开工的服装企业，从高不可攀的强势平台上走下来，成为被选择的一方。
“招聘路”上也要抢位置
聚德路通往工业园的一段，不长，平常走路最多5分钟。但由于它重要的地理位置———处于几大纺织工业园的中央，从而成为当地闻名的“招聘路”。
炎炎烈日下，马路两侧挤满了用工企业，平均每平方米都有两家以上企业在招人。只见他们手举各式自制的招工牌，一边吆喝一边向路人发放宣传单。招工牌和宣传单上，写着工种、人数以及待遇等情况。
“没办法，过去那种在企业里坐等民工上门的方式行不通了。”大唐拉丝公司老板娘陈红打着一把伞，满脸通红地感叹。“眼看厂里马上要开工了，还差4个四线工。再没工人，生产单子就要跑掉了！”她站马路站了两天，总共招到两个工人，“明后天早点来占位，应该还能招到人。”
据称，眼下“招聘路”非常抢手，早上8点以后来招人的企业主只有站偏角的份。
工资普涨200元以上
为了吸引更多技术工人，这些企业主可是使出浑身解数。
首先是增加薪酬方式。“四线工，保底1800元”，“平车工，包吃包住2200元”……不少企业表示，节后基本把普工的工资加到1400元，比去年多了200元。而车位工等技术工种，还要高些。
简化招聘程序也成为亮点之一。马路上，绝大多数企业还带来了花花绿绿的衣服制成品，“这样更直观，看看样品，工人们能直观判定自己适不适合厂方需要，以及满不满意劳动报酬。”洋洋服饰有限公司负责人手臂上搭了两件T恤，反复向工人介绍面料质量有多好，“你们做我们的衣服，肯定又快又省力。”
此外，企业主也在人性化上做文章：提供专车接送农民工到企业看工作环境，有的甚至把自个的豪华轿车开来；在福利上提出“子女可以就近入托儿所就读”、“提供大量夫妻房”等，成为一道亮丽风景线。
农民工多在慢慢挑
一面是企业心急火燎想补充新鲜血液，另一面，农民工却是气定神闲慢慢挑。众多技工中，38岁的合川利泽人杜洪一脸轻松。她告诉记者，现在找工作不能急，眼睛要放亮，既要看好薪酬，也要看工作时间。“现在有很多待遇好的工作，我会找到满意的工作的。”
来自南充的万敏泽是“骑驴找马”型。她在广州“一步仪布”厂公司当杂工，虽然没有一技之长，但做熟练了也有1200元的收入。她希望有1500元以上的工作。“现在这么多企业在招工，肯定能找得到，继续挑挑看，最好是食宿都包的。”
招聘现场
火爆！五个岗位抢一个人
昨日，大渡口区在步行街举办虎年首场劳动力招聘会，共有56家企业入场招聘，提供岗位数1.1万个，然而，进场找工作的只有2000多人，相当于5个岗位抢1个人。
企业：现场加薪抢人才
在现场，招聘企业卖力吆喝，就为了找到一名工人。
记者走了一圈发现，许多企业贴出来的招聘信息都加上了“急聘、急招、急需”等字样。机械制造、食品加工、摩配等企业的招聘人数都突破100名，最多的达到300名。
“你要找工作吗？来我们这里看看。”在招聘会最热闹的位置，一位制造企业的招聘人员主动向每个过往的农民工发名片。他说，现在用工市场是“粥多僧少”，他们的招聘压力非常大，“非常时期要用非常手段，我们不能等着求职者上门，要主动出击。”
大渡口区人力资源和社会保障局负责人告诉记者，今年进场企业开出的工资普遍提高了20%左右，有的甚至现场加薪抢人才。
农民工：慢慢挑选不着急
在招聘会现场，记者碰到从江津来大渡口找发展机会的39岁农民工王开诚。
只见他不慌不忙地游走于各个招聘摊位，最终在一家知名制造企业招聘台前停下脚步。“你们厂的钳工待遇如何？”招聘人员见王开诚一脸自信，马上热情以待：“你有钳工技能？”“我干钳工8年了，有几个上岗证。”
对方眼前一亮：“基本工资2000元，干得好还有奖金。”“少了，我去年在浙江的基本工资是2500元。”“我们厂给员工的福利很好，有宿舍、健身房、娱乐室，工资方面还可以商量。”
王开诚记下了招聘人员的手机，表示还要再看看，摆摆手离开。
“现在我们才是卖方市场，慢慢选不着急。”他得意地对记者说。
专家观点
短期缺人不足以称“用工荒”
近日，沿海地区人力资源短缺的情况，受到了各方面关注，“用工荒”言论四起。“用工荒”真的来了吗？对于目前的情况，又有哪些应对措施？昨日，本报采访了重庆市社科院区域经济研究中心研究员李勇。
重庆日报：“用工荒”真的来了吗？
李勇：首先要搞清楚什么是“用工荒”。如果目前的人力资源短缺，只是一个短期现象，那么就不足以被称作“用工荒”。
“用工荒”是否真的来了，应该基于以下几点来判断：首先，国内和海外的市场需求，同比有没有明显增加；其次，企业从劳动密集型到技术型的转变程度怎样，对中高级技术人才的需求是否增大了；另外，当地对外来打工者的社会服务体系有没有完善，比如保险、福利、农民工子女教育等方面的问题，能不能很好地解决。
如果这几方面都符合标准，而企业还是招不到人，那就可以说是真的“用工荒”了。
重庆日报：以上这几个方面标准都达到了吗？
李勇：都没有达到，因此，这次人力资源短缺，不是由真正的需求引发的，而更像是一种结构性的短缺。
由于春节刚过，很多打工者尚未离家，加上国内外一些季节性订单的影响，目前人力资源市场并不是处于“日常”的运行状态，不能作为接下来很长一段时期的参照。
重庆日报：这种结构性的短缺，是否跟长期以来打工者的待遇不足有关？
李勇：有直接关系，我国从计划经济转型以来，在初次分配上，尚未实现效率与公平的良好统一。城市化进程中，也出现了一系列发展中的问题，比如民工的户籍不能落实，城市居住成本太高等等。
重庆日报：这些问题如何解决？
李勇：要实现人力资源市场的稳定，让农民工安心留在城市里工作，根本上还是要解决城乡统筹发展的问题。
作为统筹城乡实验区，重庆目前正在进行相关的研究。一个可行的一揽子解决方案是：通过地票交易，使城市获得新的用地指标，建成新的工业园区后，招收大量农民工，并在工业园区内建保障性住房。
这样既解决了农民工的生计问题，又将农民工住宅转变为了城市产权。农民真正成了城里人后，福利、保障以及子女教育问题，才能得到更好地解决。
