对于储备棉标准级竞卖底价下调，市场早有预期，此前大多数棉纺企业仅零星购买棉花。“去年国内棉花的实际需求也就750万吨左右，目前国家储备棉总量接近1300万吨，已经成为巨大的包袱，国家必须通过调价降低库存。”卓创资讯棉花分析师孙立武分析。随着年内启动新疆棉花价格补贴试，始于2011年度的棉花临时收储制度行将终结。
抛储“新政”如期而至
据有关部门证实，4月1日起国内棉花抛储政策将进行调整，包括储备棉标准级竞卖底价将由18000元/吨调整为17250元/吨；企业竞得储备棉将关联一定比例的一般贸易配额；企业需竞拍存放在新疆库的储备棉，才可以按照竞拍量的3:1比例竞拍国储进口棉；目前只允许纺企竞拍储备棉，且竞拍数量不再限制，贸易商暂时还不能参与竞拍。
至此，备受市场关注的棉花抛储“新政”尘埃落定。值得一提的是，本年度的储备棉投放时间为2013年11月28日至2014年8月31日。也就是说，仅仅投放了4个月时间，抛储政策即发生变化。
卓创资讯棉花分析师孙立武认为，目前中储棉棉花库存总量已突破千万吨，然而由于需求疲软，加上来自进口棉的竞争，储备棉陷入难以消化的尴尬局面。如果以每吨2万的价格来算，储备棉涉及的金额超过2000多亿，新棉还要不断入库，导致财政和库存压力加大，在一定程度上促使国家降价投放储备棉。
《金证券》记者接触的一家江苏纺织企业负责人也直言，上一轮储备棉投放标准级棉竞拍底价是19000元/吨，这一轮起初的价格为18000元/吨，表面下调了1000元/吨，但由于不搭售配额，性价比并不高。“我们还在等最终的方案，目前听到的风声是，企业竞得储备棉跟一般贸易配额的关联比例是4:1。”
公开资料可见，截至3月24日，储备棉投放累计上市总量为203万吨，累计成交总量72万吨，成交比例为35%。前述负责人透露，“很多标的流拍，主要是内地产棉，新疆棉的成交率还算比较高，进口棉几乎百分之百成交。”
“虽然竞卖底价下调，抛储实际效果还是要看实际投放的资源结构。”孙立武称。
