为保护棉农利益，稳定棉农种棉积极性，从2011年至2013年国家连续3年对棉花实行临时收储政策，目前仅临时收储进来的棉花库存已达到1000多万吨，这些临时收储棉花则要等到集中采摘交售期后，根据市场情况适时投放市场销售。
国家发改委经济贸易司副司长刘小南在日前举办的“棉花目标价格改革试点和市场调控”新闻发布会上解释，今年新的棉花年度停止储备棉投放，目的是为了给新棉收购、销售、加工留出空间，3月前是棉花收购加工高峰期，之后将根据棉花销售进度再考虑储备棉投放。
由于中国棉花价格比国外高，导致纺织企业采购国产棉积极性不高，而是想法设法从国外进口棉花，为此国家对棉花进口实行配额制。今年新疆试点棉花目标价格改革后，棉花价格将顺应市场，逐步与国际棉价接轨。
据悉，北疆棉花已开始进入大规模采摘期，受近期的寒流天气影响，今年新疆棉花采摘期推迟。
