据了解，该合作框架是根据天津自贸试验区的相关优惠政策，按照空港经济区的空间布局与产业定位制定的。“纺织园区的发展将在‘京津冀一体化’的整体布局上，对定位进行全面提升，将承接重点放在高附加值纺织产业项目上，同时将部分产能疏解到周边地区，以达到更好的‘承上启下’的关键作用。”天津纺织集团(控股)有限公司经济运行部副部长王秉祥谈道。
在该合作框架下，天津纺控一方面对现有纺织生产制造企业进行产能优化，在纺织园区内逐步集中布局，形成产能规模适度、产业链集中、产品附加值较高的纺织生产制造基地;另一方面将纺织园区开发区域(保留的生产制造基地之外)的土地及地上建(构)筑物等资源，结合空港经济区现有空间结构与产业布局，通过招商引资、合作开发等手段，引进高附加值的科技研发、高新制造、现代物流、金融、IT、电商等现代服务产业，承接北京转移企业总部、科技研发总部、工程设计总部，同时为引进的产业提供经营性配套服务。此外，天津今年获批成立自贸试验区，也将成为天津纺织未来发展创造机遇。
有“承接”，也要有“疏解”。天津纺织的转型升级不仅仅是产能的外迁。王秉祥表示，根据产业布局调整需要，天津纺织园区正在加快实施产能转移。从去年开始，园区借助河北南宫地域优势、人力资源优势、政策优势，为企业外迁调整迈出了第一步，为京津冀协调发展开创了良好开端。目前，南宫毛纺、棉纺织改造项目运转正常，项目二期已经开始筹划。未来，南宫将成为天津纺织毛纺产品生产的一个重要基地。
