欧盟对华鞋产品反倾销听证：欧方惊讶反击证据

　　一个半小时的听证会，却让中国鞋企的等待度日如年。

　　布鲁塞尔当地时间20日上午10时~11时30分,欧盟对华鞋产品反倾销听证会如期举行。欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟（下称“应对联盟”）发起人吴振昌，以及由中方聘请的法律顾问、欧洲律师和经济分析师组成的专家小组，就欧盟对中国鞋类反倾销进行了“无损害抗辩”。

　　从6月2日开始，欧盟对中国皮鞋征收的临时反倾销税率从4.8%上升至9.7%，并将逐步递增至9月份的19.4%。这让一些以出口欧盟为主的中小企业难以承受。据广州海关数据，4~5月，皮鞋重要生产基地广东对欧盟共出口皮鞋1186.9万双，价值8115.4万美元，量、值增幅分别比1~3月回落38.5%和37.4%。

　　据吴振昌介绍，欧方官员对中方此次能够提供如此翔实的数据表示惊讶，并表示会认真研究中方立场。而有消息人士告诉记者，商务部副部长高虎城极有可能在7月份再度赴欧，就此与欧盟委员会进行谈判。

　　听证会上，中方专家小组用非常具体的数据，对欧盟选取的10家申诉企业的经营状况进行了分析，证明这10家企业业绩萎缩与中国鞋进入欧盟市场没有直接关系，欧盟以地区市场受到冲击为由向中国企业征收反倾销税的决定不具备基础。

　　应对联盟在听证会上指出，欧盟在鞋类反倾销调查过程中违反了世贸组织的规定。首先，欧盟初裁时，未经认真审查就否决了中方所有应诉企业的市场经济地位，确定反倾销税率时未采用分别税率，而对全行业征收统一临时反倾销税，既违反了WTO协议，也不符合欧盟自身的法律规定。

　　其次，欧盟以2004年的数据为依据进行调查，不具有参考性。因为2004年欧盟仍在实行单方配额制度，2005年鞋类配额取消后，仅半年便针对中国鞋进行反倾销调查，有欠公正。

　　第三，欧盟对中国政府给企业税收优惠等指责以偏赅全。实际上在全球范围内，包括欧盟内部，政府给予出口企业各种优惠政策的做法司空见惯。

　　据应对联盟代表介绍，欧盟最迟将在10月6日出台对中国鞋反倾销的仲裁结果，实际上欧盟委员会在7、8月便将作出结论。应对联盟希望利用此次听证会的机会，一方面继续向欧委会申诉，并在近期向欧盟提供由联盟专家组完成的有关报告，全面阐述中方企业的立场；另一方面联系欧盟的进口商和零售商企业，争取对欧盟的决策产生积极影响。

　　回顾：中国鞋倾销案

　　2005年6月底7月初，欧盟委员会对我国劳保鞋和部分皮鞋实施反倾销立案调查。

　　2005年11月底，欧盟完成对我国13家皮鞋企业和4家劳保企业的反倾销抽样核查。

　　2006年2月，欧盟委员会建议从4月7日起对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。

　　2006年3月8日，温州、广州、泉州三大产鞋基地鞋革协会联手建立“反倾销应对联盟”。

　　2006年3月23日，欧盟成员投票通过从4月7日起对所有中国出口到欧盟的皮鞋征收4.8％的关税，到10月增加到19.4％。