绍兴“有形之手”力推纺织业复兴

　　绍兴将在轻纺城发展进程中，更多地发挥政府在超前规划、市场布局、政策调控、新市场培育等方面的主导作用。
　　　　
　　“中国轻纺城是绍兴县的‘通灵宝玉’。一旦失去它，绍兴县就会失魂落魄。”7月25日，面对几百位中外客商，浙江省绍兴县县长冯建荣再三申明重振中国轻纺城对他们的非凡意义。
　　还在盛夏，绍兴县就为其一年一度的秋季盛事———国际纺织品博览会———到上海吆喝。与新闻发布会同时举行的，还有一场“中国轻纺城”上海推介会。
　　仅仅在半年多前，绍兴县还决心要用5年时间完成产业调整，使纺织业的比重从76%下降到50%，实现非纺(织)业与纺织业对半开的局面。
　　现在，绍兴县公布的最新定位是“国际纺织之都”和“现代商贸之城”，“非纺”一词似乎已经从绍兴人的辞典中消失了。
　　
　　要坚持走下去
　　“绍兴不搞纺织业，难道去生产电脑，研制汽车？”浙江缤丽纺织董事长王新生很有些激动。
　　从中国轻纺城设立的第二年，也就是1990年，王就来到位于绍兴柯桥镇轻纺城。两年前，王新生创办了缤丽公司，专营女装面料，产品远销欧美和中东市场。
　　远在唐朝，绍兴就因其户户机织而被誉为“日出万丈绸”。一般认为，绍兴之所以位列全国百强县前列，纺织业居功至伟。
　　然而，两年前开始，对外贸易紧缩和浙江省电力资源的相对短缺，使绍兴纺织产业全线陷入困境：截至2005年2月底，绍兴181家印染企业中，约1/3亏损，亏损总额1.52亿元；印染业虽然完成225亿元工业总产值中，利润却只有2.43亿元，也就是说，绍兴县工业总产值的近20%，所创造的利润却还不到5%。
　　前任绍兴县委书记徐纪平形容当时的困境“前所未有”。在他的任期内，绍兴提出，实现非纺织业与纺织业对半开的目标。
　　“难啊！”绍兴县政府一位官员对记者感叹：纺织业创造了全县GDP的70%，贡献了财政收入的2/3，全县一半以上人口都和纺织业有着直接或间接的关系，“怎么可能说减就减？！”
　　冯建荣也曾把绍兴纺织的困境概括为四句话：机器先进了，操作跟不上；市场变化了，产品跟不上；规模扩大了，管理跟不上；环境变化了，经营跟不上。
　　“要坚持走下去！”但他现在的态度非常明确：绍兴的纺织业要“努力提上去”，“积极走出去”。
　　从今年年初开始，情况似乎在悄然发生着变化。
　　7月下旬，绍兴新发印染公司，从德国拿到了今年最大一笔订单，染一米布从赔两毛，到净赚1块多。董事长陈君飞透露了其中的秘密：“我们就是改进了一道工艺，产品就上了一个档次。”
　　这个甜头，源于绍兴县政府这两年着力推动的纺织业“染整革命”：停止新批印染企业，限制现有企业扩大产能，要求企业只有在总量不变和技术升级的前提下才能引进新设备。今年以来，绍兴纺织企业在技术开发和提高产品附加值方面投入超过10个亿。
　　为顺应国际纺织品市场的要求，自2005年起，绍兴县政府还加强了对纺织产品出口的规范，从劳动用工制度、环保达标、照章纳税等方面，敦促企业遵守国内法律规章甚至某些国际惯例。
　　绍兴县外经贸局的统计显示，今年3月，纺织业利润又开始出现单月增长，4月实现了累计增长。
　　今年上半年，全县纺织品出口达15.8亿美元，比去年同期增长了5.2%；其中绍兴最拿手的面料出口超过15亿美元，增长6.4%；而且多年来首次出现了产、销、利同步增长现象。
　　
　　“轻纺城”维新
　　要继续做强纺织业，绍兴离不开中国轻纺城。
　　据中国轻纺城集团市场公司总经理周会良介绍，目前，全国1/2的化纤面料在此交易，全球1/4的纺织品交易在此完成。
　　然而，让绍兴人不安的是，按2005年的销售额统计，之前一直属于绍兴的“第一轻纺城”位置已经被江苏的盛泽夺走。
　　同时，一场打造轻纺城运动在长三角甚嚣尘上。
　　据不完全统计，包括上海杨浦、上海枫泾、江苏海安、吴江、常熟、苏州、高邮、无锡等地，长三角在建的“轻纺城”项目已有十多个，投资总额已逾100亿元。
　　2005年，绍兴中国轻纺城市场成交额276亿元，连续14年位居全国商品批发市场第二位。一直压在头上的“第一”则是咫尺之遥的义乌小商品城。
　　一个很刺激绍兴人的说法是，从股价就能看出差距：义乌小商品城(600415)每股价格60多元，中国轻纺城(600790)只有6元左右。
　　“轻纺城走了一段弯路。”中国轻纺城建设管理委员会副主任韩洪江认为，县政府一度放弃了对轻纺城发展的主导权，使轻纺城的发展丧失了政府力量的支持。
　　与之对应的是，义乌中国小商品城是“政府主导”模式的“杰出蓝本”。“义乌经验”之一就是始终把市场资源掌握在政府手中，保持国有身份，降低了商务成本，也与城市建设形成良性互动。
　　在绍兴重振中国轻纺城的思路中，第一条就是“政府主导”。
　　冯建荣认为：“轻纺城虽然是企业，但它是绍兴有别于其他城市的核心竞争力，是一种战略性资源。”
　　从今年起，绍兴县启动中国轻纺城“改造升级工程”，提出把轻纺城打造成为“国际纺织之都”的目标；同时，依托轻纺市场，培育发展商贸等第三产业，把柯桥镇建设成为“现代商贸之城”。
　　按照规划，绍兴将在轻纺城发展进程中，更多地发挥政府在超前规划、市场布局、政策调控、新市场培育等方面的主导作用。
　　2月中旬，作为中国轻纺城传统交易区升级和新建国际贸易区的示范工程，联合市场、时代广场在绍兴亮相———按照绍兴人的说法，前者是现代市场的“楷模”，后者则是经营业态转变的尝试。
　　4月，绍兴县撤销原中国轻纺城市场管理委员会办公室，成立中国轻纺城建设管理领导小组，冯建荣亲任组长，几位副县级的干部任副组长，下设中国轻纺城建设管理委员会作为常设机构。
　　传统专业市场与大型展会的无缝对接，也日益成为绍兴纺织业提升突围的路径选择。而据业界人士介绍，将于10月在轻纺城举办的中国(绍兴)纺织品博览会已成为亚洲乃至全球最具影响力的纺织品大型展会之一。