2007年1月广东纺服出口良好　三大困扰不容忽视

    据海关统计，2006年广东省出口纺织服装价值354.6亿美元，增长61.1%。今年元月延续了去年的快速增长态势，共出口26.4亿美元，比去年同期（下同）增长33.7%，其中纺织品出口4.1亿美元，增长12.2%；服装及衣着附件出口22.3亿美元，增长36.5%，取得良好开局。呈现以下特点：
    一、主要以一般贸易方式出口。一般贸易出口16亿美元，增长44.9%，占出口总值的6成；加工贸易出口9.9亿美元，增长19.5%，占37%。
    二、经香港转口占据较大份额。对香港出口9.7亿美元，增长7.8%，占出口总额的36.7%；对美国出口3.9亿美元，增长68.1%；对欧盟（25国）合计出口2.3亿美元，51.7%；对东盟出口1.4亿美元，增长9.5%。
    三、出口价格基本与去年同期持平，数量增长是主要推动力。价格指数显示，今年元月广东省纺织服装出口价格平均仅上涨了0.1%；数量指数则显示出口数量平均上涨了31%。说明数量增长才是当前广东纺织服装出口增长的主要推动力量。
    2005年1月1日全球纺织品配额全面取消，但根据我国加入WTO的承诺，我国纺织品还将继续受到入世议定书第16条和241-242条款过渡性保障机制的约束和限制，所以目前我国未能尽情享受贸易自由化的权益。同时，由于广东出口的纺织品附加值低、技术含量不足、无序竞争激烈等原因，新一年纺织服装出口还将受到以下问题困扰：
    一、企业利润空间受到上游原料涨价和人民币升值的双重挤压。
    作为纺织服装主要原料的棉花和化纤，由于国内产能不足，对进口产品依存度高。例如2006年我国棉花需求量达到1060万吨，而产量只有600万吨；主要化学纤维原料的进口依存度也一直居高不下。而近几年进口原棉和化纤的价格持续上涨，例如棉花2006年进口价格比2005年上涨了7.6%，纺织用人造纤维上涨了11.8%。与此同时，人民币升值压力依然巨大，2005年7月至今已升值超过6%。广东省纺织品服装出口价格未有明显提升，意味着企业利润空间被进一步侵蚀。
    二、欧美非法转口调查步伐迫近。
    欧美配额措施出台后，广东纺织服装对欧美出口平稳增长的同时，对罗马尼亚、保加利亚、加拿大、墨西哥等欧美周边国家出口激增，其中2006年对罗马尼亚和保加利亚分别出口40.7亿和10.4亿美元，激增40倍和66.7倍，对加拿大和墨西哥出口增速也分别达到1.8倍和4.7倍。今年元月对罗马尼亚、保加利亚分别出口1.7亿美元和4235万美元，再激增4.5倍和13.3倍，远远超出上述国家正常的消费增长。这种现象已引起欧美的关注，目前欧美都已经着手对非法转口情况进行专项调查。根据中美、中欧纺织品谅解备忘录关于非法转口的处理规定，经双方核查和磋商后，非法转口一旦确定，将对当年或下一年度的全国协议总量做等量扣减。
    三、现行配额管理办法在实际执行中仍有不完善之处，一些企业对政策了解不充分造成被动。
    根据现行的配额管理办法，企业出口配额依据其上一年度在海关申报出口额确定。但是部分生产企业由于由于物流配送以及客户指定等原因，往往需将货物交由保税区企业或其他企业统一配送并申报出口。如此一来配额将发放给代理出口的企业而非实际生产企业。许多企业对此准备不足，申领不到配额造成被动。例如广东省汕头市就有近10家外销额超千万美元的企业，因申领不到配额面临无米下炊的困境。
    对此建议：
    第一，应当发展壮大纺织服装的配套产业，适当扩大棉花种植面积，提高国内化纤生产能力，提高原料自给水平。
    第二，应当生产企业应当从强化内功着手，紧密依托国内市场，依靠树立品牌确立在竞争中的优势。有关部门和行业商会应引导企业合理使用配额，引导中小企业及时调整产品结构，适度增加非设限类产品的出口，合理安排出口进度。
    第三，要做好出口预警工作，防范可能出现的风险。