昨日发改委通知要求,6月1日起全国15个省市上网电价平均上调1.67分,上调涉及工业、商业和农业用户,居民电价不上调。业内人士表示,此次上调或在短期内能缓解电荒,但由于未涉及居民电价,因此对cpi影响有限。
� 现况 今年电荒还没有“探底”
此次调整电价的15个重灾省市包括山西、青海、甘肃、江西、海南、陕西、山东、湖南、重庆、安徽、河南、河北、湖北、四川、贵州。其中,湖南、江西、安徽三省上网电价和销售电价6月1日同步调整,其他12个省市因4月10日已上调上网电价,故从6月1日开始上调销售电价。
根据上调标准,上调幅度最高的山西此次上调3.09分,最低的贵州则上调1.24分。15省市销售电价平均每度电上调1.67分,其中最高的仍为山西,销售电价每度电上升2.4分,最低的四川上调0.4分。
据媒体报道,湖南、江西火电上网电价在中部地区相对较高,所以在4月的那轮调价中,地方政府不同意上调。不过,由于近期湖南、江西的电荒愈演愈烈,火电厂大量缺煤停机,严重影响地方的生产生活,因此上述省份上网电价补充上调方案被紧急提出。
发改委还明令各地不得再向高耗能、高污染行业提供电价优惠。
中国能源网首席信息官韩晓平认为,本次上调电价将对高耗能产业影响很大。国家能源局数据显示,2011年1~4月,全国用电量增长12.4%,其中有60%是重工业用电增长,这表明高耗能行业增长出现了非正常的反弹。此次上调电价,会抑制这些高耗能行业对电量的过度需求。
中国电力企业联合会统计部主任薛静此前表示,今年将是2004年以来缺电最严重的一年,而且电荒还没有“探底”。保守估计全国供电缺口在3000万千瓦左右,相当于两个安徽或三个重庆的发电装机容量。国家电网公司营销部主任苏胜新也预测,如果电煤供需矛盾进一步加剧,旱情继续影响水力发电,并且出现持续异常高温天气,电力缺口将扩大到4000万千瓦左右。未来两年电力供需紧张形势还将加剧。
而根据国家电网公司营销部主任苏胜新的预计,未来两年电力供需紧张形势将不断加剧。预计2012年最大电力缺口约5000万千瓦,2013年若情况得不到改观最大电力缺口将超过7000万千瓦。
中国能源网首席信息官韩晓平对记者表示,此轮调价能够暂时起到缓解电荒、遏制高耗能产业的作用,但本质上仍需改革电力体制,否则问题仍得不到根本解决,“拆了东墙补西墙,西墙有了问题再拆东墙补,反复的拆补连砖都碎了。”
我国近年来调整电价一览表
□2011年6月1日 15个省市工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调1.67分钱,但居民用电价不变。
□2011年4月10日 上调部分亏损严重火电企业上网电价。全国有11个省份的上网电价上调在0.01元/千瓦时以上。
□2009年11月20日 全国销售电价每度平均提高2.8分钱;暂不调居民电价。
□2008年8月20日 全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱,电网经营企业对电力用户的销售电价不作调整。
□2008年7月1日 全国平均销售电价每千瓦时上调2.5分钱。(a06)