1月15日,北京动物园批发市场(以下简称动批)人流如织。
这样一个繁华喧闹之地,近来成为了媒体关注的焦点——动批要搬迁了。2013年12月有媒体率先披露了这一消息。1月8日,动批所在地北京市西城区相关部门正式予以确认。
继动批之后,大红门、新发地等北京市内的大型批发市场也被爆出将要搬迁。而诸多媒体的报道中,搬迁的目的地大多指向了河北,甚至直接指向了紧邻北京的保定、廊坊等地的有关县市。
在纷繁的报道之外,北京大型批发市场会否搬迁到河北?如果成行,将会给河北带来什么?而河北又该如何把握和利用好这样的机遇?带着这样的问题,近日,本报记者奔赴廊坊、保定、北京等地进行了走访。
1 动批外迁,接盘手尚不明确
尽管不是周末,1月15日的北京动物园批发市场内依旧热闹。
“打底裤,十块,十块!”“大红门的,大红门的,马上走了!”“两位吃饭往里走,里边有地儿!”……从地铁4号线一出到地面,记者就被淹没在各种叫卖声中,淹没在拎着大大小小黑色塑料袋来“打货”的人流中。
拥有多座服装批发商场的动批,占地6公顷,摊位1万多个,日均客流量7万人次,日物流量30吨,年销售额200亿元。
已有30年发展历史的动批,承载了北京市民很多记忆,因此当2013年12月有媒体传出“动批要搬迁”的新闻,而这一新闻又在1月8日,被动批所在地北京市西城区相关部门正式予以确认后,不少北京市民不禁发出这样的疑问:动批将搬往哪里?
官方的消息显示,动批将搬往北京市郊或外省。各家媒体则从此前的有关报道中努力挖掘线索,挖掘的结果,目标大多指向河北。
那么这些市场究竟会不会搬来河北呢?本报记者调查发现,在此之前,北京已有多家企业布局廊坊、保定等地,动手打造大型服装产业园。
早在2010年9月,由在京浙商投资300亿元建设的浙商服装城在永清台湾工业新城开建。2012年3月,在京拥有百荣世贸商城的百荣集团投资近128亿的涿州产业基地奠基,传统服装加工及大规模批发为其主打功能。当年4月,“京南服装产业基地”在固安开工,总投资155亿元,将建设包括批发市场在内的服装产业集群。
然而,1月14日,记者的走访调查中,上述县市有关部门对于项目进展的答复却冷热各异:“百荣集团在涿州目前主要做农业,服装市场方面没啥进展,对接动批,我们没听到消息。”“京温服装产业基地,就建起了两间简易房,派人在那儿看着地呢!”“动批外迁,对永清来讲,我们将积极争取,主动承接。”
作为承接北京大型批发市场的备选区域,保定、廊坊的一些县市具备了交通、区位等优势。北京市有关部门也开始把视线投向这里。来自廊坊门户网站环京津新闻网和中新网的消息分别显示,2013年11月2日,北京市西城区副区长孙硕带队就动批升级改造选址情况到永清台湾新城和白沟新城进行了考察。
报道称,孙硕“希望永清能够积极主动对接,在合作中研究新的产业模式,实现产业的转型升级”;“希望能与白沟新城建立长期合作,共谋长久发展”。这样的信息,引发媒体猜测,“永清成为承接产业转移之地似乎没有悬念”。1月7日,西城区举行新闻发布会,5个问题中有3个集中于此。
但作为负责该项工作的指挥长,孙硕却表示,关于动批搬迁,由于涉及产权方众多,人口数量巨大,因此目前不设具体时间表,搬到哪里也不得而知,搬迁也绝不搞一刀切。“一切等方案出台再具体落实。”北京丰台区有关领导则对外表示,大红门、新发地两家市场已着手升级改造,北京仅保留其配送服务功能,而占地面积较大的仓储功能将外迁至河北。
2 积极准备,期待给当地带来利好
3500亩、3000亩、5000亩……在前文所述的既有落地项目中,项目规划用地数字庞大。
同时记者了解到,有关项目之所以迟迟没有大动作,也是因为土地指标的制约。在前不久结束的省两会以及去年年底举行的省委八届六次全会的有关讨论中,邻近北京区域的与会者讨论最多的也是呼吁省里多给些土地指标。
毫无疑问,大型批发市场这种商业形态的一大特点就是占地较多,外界解读认为,在寸土寸金的北京市中心城区,有多处大型批发市场,其产出效益与管理投入已不成正比。
西城区相关负责人就曾向媒体表示,政府对动批的管理支付成本的确很高,同时其在西城区财政收入中占比却不多。
北京市有关方面还表示,之所以决定将这些业态外迁,就是由于大型批发市场人流、物流、车流不断集聚,城市承载力处于超负荷状态,安全隐患凸显。
占地很多、产生的财税收入又少,这样的产业形态究竟值不值得河北期待?如果北京市的大型批发市场迁入,将给河北带来什么?
“当然值得期待了。”永清台湾新城管委会副主任于国杰认为,永清过去是农业大县,财政收入在2012年才突破9亿元,在廊坊市一直排名靠后,而台湾新城致力于发展的服装加工和商贸物流产业必将带动本地经济发生翻天覆地的变化。
据了解,目前已有600多家服装厂商与永清签约,其中100多家已经在当地办理了工商注册,并且有30多家已经开工建设厂房。于国杰进一步算账,一个服装厂平均用工200人左右,年产值1亿元,600家服装厂全部建成后,光服装加工一项产业,对财税、产值和就业拉动都会非常可观。