根据最新的《再生资源回收管理办法》，除废旧金属、塑料、造纸原料外，旧衣服并不在规定的“再生资源”之列，其流转交易属于管理的真空地带。但由于涉及人体卫生健康，各地工商等有关部门对旧衣服流通有着较为严格的监管和处罚，这也给旧衣回收行业蒙上了一层灰色。
方晓东表示，根据法律规定，包括废旧衣物在内的“洋垃圾”是明令禁止进口的，但对国内二手衣物的回收并没有禁止流转交易的具体规定。而在欧美等发达国家和地区，质量完好的旧衣服进入二手市场是优先的。
废旧衣物有需求、有市场、有产业链，却没有相关法规和完善的管理，这让国内旧衣服的重生之路变得困难重重。
唐艳菊表示，总体来看，我国对废旧纺织品的回收再利用相关研究较为滞后，一方面是企业加工技术水平有限，废旧纺织品回收再加工后的使用率低，人们对再生衣料的认可程度不高；另一方面则是由于国内缺乏回收的相关管理规范。只有让旧衣回收行业阳光化、规范化，才能促进这一灰色产业建立完整的产业链条，真正让废旧纺织品发挥循环经济的效用。
中国纺织工业联合会会长王天凯建议说，首先，要加快推动建立覆盖全社会的废旧纤维制品回收系统和相关标准制度，进一步完善回收废旧纺织品的渠道；其次，要突破纤维再生利用关键技术，加强装备配套，真正发挥其缓解原料短缺矛盾的重要作用；此外，要鼓励纺织企业开展回收工作，逐渐扩大废旧原料在纺织品再生产中的比重，加强回收提炼技术研发，增加回收利用的附加值。
