广州市保洁美环保科技有限公司打着慈善、环保旗号免费回收二手衣服进行倒卖，经南方日报曝光后掀起舆论热浪，律师和专家认为这是利用了市民的爱心非法募捐。然而，南方日报记者在对保洁美的调查中发现，广州对于旧衣回收的有关法律条例和政府监管是一片空白，不仅专门接收市民二手衣服捐赠的机构太少，导致市民的爱心衣服无处可捐，而且由于缺乏有效捐赠途径，有机构即便接收了旧衣服，也面临着捐不出去的窘境。更为担忧的是，从目前广州的垃圾分类体系来看，市民捐不出去的旧衣物只能够当作难以再生的垃圾丢弃，大部分将会被焚烧与填埋。
广州市城管委相关人员称，2011年广州市生活垃圾清运处理总量已经达到504万吨，按照2010年版《广州市城市生活垃圾分类指导手册》数据，纺织物垃圾占广州市生活垃圾成分的百分比越来越高，从2004年的5.88%开始，到2009年已经占到了10.28%，换言之，一年的纺织物垃圾就能达到几十万吨。随着市民的生活水平越来越高，这个比例将有增无减。市民的二手衣物作为垃圾被送往填埋场后，其中的人造纤维残留在地球上长达数百年，从而对土壤和水资源造成污染;天然纤维被微生物降解后产生甲烷等温室气体，对生态环境造成巨大的危害。
市民吐槽旧衣服只能当垃圾扔掉
中山大学的学生小陈是时尚潮人，她几乎每周都会跟闺蜜同学一起在淘宝上淘各式衣服，但是衣服更新换代很快，她一般穿了几次后就会尝试新的款式，不穿的衣服就把衣柜塞得满满当当。小陈说，入秋以后她整理衣柜，一共清理出了50多件衣服，这些衣服质量都还不错，有的甚至还没有穿过。
“扔了怪可惜的，不如捐给有需要的人!”小陈介绍，她想把衣服捐给贫困山区。有了这个想法后，小陈便开始在网上搜索接收旧衣服的地方。然而，令她失望的是，始终没有发现一家可以接收她旧衣服的地方。小陈联系了学校，但是校方让她联系学生社团公益组织或者相关政府部门，看能不能接收这批二手衣服。社团公益组织又说他们只是个中介组织，没有直接对口的捐赠地点，只能找保洁美等对口的环保公司。小陈又找了广州市红十字会，红十字会说没能力处理二手衣服，让她试试广州市慈善总会有没有渠道。
小陈说，无奈之下，她给广州市慈善总会打了电话，但工作人员告诉她，由于配套设施不健全，没法接收她的旧衣服，建议她和相关街道和社区联系，看能不能通过社区给辖区的贫困户等人群定点发放一些旧衣服。
随后，小陈和广州多个街道办和社区工作人员取得了联系。但令她失望的是，街道办和社区同样表示，低保们不想要旧衣服，所以没办法接收她的旧衣服。
红十字会因受捐助者不需要不提倡市民捐旧衣
南方日报记者连续回访保洁美公司设置爱心衣服回收箱的小区时，居民得知自己放进回收箱里的衣服仅有极少数被捐出去、绝大部分被倒卖以后，都感到很愤怒。但是，还有问题更加困扰他们—家庭里每年都会产生大量的不想穿的衣服。这些衣服有的还很新，只是款式较旧，他们大都想将其捐给最需要的人，那他们要怎么捐赠这些爱心衣服?
带着市民的疑问，南方日报记者给红十字会打了电话，却被告知他们并不接收这种旧衣服。红十字会工作人员跟记者说，以前曾经有接受过旧衣服的捐赠，但是受捐方却不愿接收。而且红十字会的仓库很小，人手也不多，很难存储旧衣物;也没有相关的消毒设备，因此现在他们都不接收旧衣服了。
这名负责人表示，市民的捐赠最好是捐款。捐款可以根据受捐助对象的意愿购买各种物资，还省去了消毒、储存等问题。红十字会不提倡市民捐赠旧衣服。之前他们也遇到过这种情况，把一车旧衣服运到援助地区，当地的受捐助方说“旧衣服千万别送过来了。”后来红十字会慢慢都不接收旧衣服了。
公益团体贫困人群不缺衣穿给衣服不如给钱
记者又联系上广州多家公益团体和NGO组织，据他们介绍，他们最近一两年去贫困山村送衣服，人家都不想要，而且很直白地告诉他们，与其给衣服不如给钱，人家不缺衣服穿，他们接收市民的爱心衣服是“有心无力”……
有公益团体负责人称，往贫困山区捐旧衣服的时候，真的比想象的难很多，很多市民不理解，以为他们不愿意接收，实际上他们即便收了也是放仓库里。他们也会不定期地往贫困地区运送，但由于综合成本太高，旧衣服回收困难重重。而最关键的是，原先非常热衷于接收旧衣服的人群，这几年明显对此失去了兴趣，相较于接受衣物，他们更热衷于接受食品、金钱等更“务实”的物品。他们消化旧衣服的速度很慢很慢。
即使是有一些公益性质的政府机构或NGO(非政府机构)每年会举办此类的募捐旧衣服的活动，但是在采访中，这些公益组织相关工作人员纷纷表示：一件衣服从募捐到送出去，要经过挑选、分拣、清洗、晾晒、消毒、烘干、包装等一系列繁复的工序，处理十分麻烦，需要消耗巨大的人力物力。因此很多公益组织对旧衣服捐赠这一块也望而却步。
南方日报记者在网上搜了一下，发现广州各个区都有捐助站的地点和电话。但是记者按上面的提示打了几通电话，却发现有的号码是空号，有的是错号，后来拨位于多宝路涌边一马路的总站电话，才能正常服务。
再生利用“理想很丰满，现实很骨感”
一方面是市民的爱心如潮，另外一方面则是旧衣服白白浪费掉，只能够当做垃圾处理，不能形成“有效爱心”。旧衣服如何才能摆脱当前的尴尬?旧衣服能否成为进入再生环保渠道?
保洁美公司负责人劳建斌承认，在美国、英国、日本等国家，旧衣物环保体系已经有非常成熟的处理流程，设备的投入非常庞大，往往高达数亿元人民币，目前中国还没有这种进入旧衣环保处理行业的企业。
中国“废旧纺织品(衣物)综合利用对策研究与实践”课题组相关负责人对南方日报记者介绍，监管纺织品和服装市场流通的主要政府主管部门是工商行政管理局、卫生局和技术监督局。政府禁止从国外(包括港澳台地区)进口废旧衣物，也不准任何注册的商家(慈善超市除外)经营废旧衣物，其主要是源于旧衣物品带有传染病菌，如：大肠杆菌、结核病菌、乙肝病毒，还有传染皮肤病的细菌、螨虫和寄生虫等，据海南检验局的检测，进口服装上携带的病菌种类多达20多种，接触这样的服装会对人体健康造成危害。
