位于河北省廊坊市永清县台湾工业园区的一大片地域显得空旷。
这里预留的3万亩地将作为国际商贸城的选址,其中一期将有100多亩地用于建设服装批发城,准备迎接北京动物园服装批发市场商户的到来。
“现在与北京方面只是签订了框架协议,还没有最后定。”上述开发园区一位工作人员对21世纪经济报道记者介绍说。目前河北永清县正在确定该商贸城的开发商,以便该服装批发城尽早动工。
无独有偶,距离该工业园往西以及西南分别为10多公里、30多公里的河北固安,以及高碑店的白沟镇,亦有类似的基地,也正在等候北京动物园服装批发市场商户。其中白沟镇甚至给出了5年免税的优惠条件。
三地争抢同一个服装批发项目,是目前天津、河北各个地方争取北京疏散非核心功能的一个缩影。
21世纪经济报道记者获悉,目前保定预备整合谋划34个产业园,全部用来承接京津产业转移,周边地区的廊坊、天津武清等地也加入竞争。比如,天津拿出了145平方公里的未来科技城,准备承接北京高端产业。
但是高端产业北京或不会放弃。北京社科院副院长赵弘指出,在上个世纪八九十年代,北京可以转移的产业都已经转得差不多了,现在只剩下传统产业燕山石化以及部分新的新兴产业。
事实上,北京的企业,主要是在向全国转化,而转化要遵循市场规律。
据悉,近年来比如中关村(5.53,-0.10,-1.78%)在全国设立的分支机构和转化基地8300多家,中关村税收收入里面有四分之三来自于全国各地。
目前上述三地各区县对于输出和承接北京非核心功能转移的情况相对比较无序。21世纪经济报道记者了解到,4月15日,京津冀三地发改委人士将举行闭门会议,专门讨论输出首都产业和机构等问题。此次闭门会议在京举行,下次将在天津和河北举行。
北京服装业转移地存在多选
截至2012年,北京市的批发零售创业人员达到124.6万,占全市总就业人口的11.6%。北京预备将上述低端产业迁移出去。
不过备选的地方可能更多。今年3月中旬,北京丰台区委书记李超钢透露,大红门服装市场今年有望率先启动搬迁,一些市场主体在东北的锦州、河北的固安、天津的武清选址并动工,通过产业转移,向外疏解人口。
他指出,大红门经营商户2万多家,从业人员13万人,年营业额超过500亿元。因为高额的经济利益,这里每平方米摊位的租金每天15元,与王府井(17.73,-0.20,-1.12%)地区大体相当,且“一位难求”。
21世纪经济报道记者获悉,目前公布的河北廊坊永清县工业园区,以及高碑店白沟要承接北京动物园服装批发市场,只是其中争夺项目的两个主体而已。
河北廊坊的固安县公主府乡,目前已经预留了5000亩地,准备用于京南服装工业基地的建设,其中首批项目占地100亩,2012年4月9日实施了开工。
上述产业基地的人士告诉21世纪经济报道记者,预计2个月后有消息,未来可能将承接北京南城大红门地区的服装制造和批发业。“目前实际服装城并未动工,现在来什么都看不到。”
上述说法和河北廊坊地区永清县台湾工业园区的服装批发城一样,仍待建设。
事实上,北京服装产业搬迁候选地太多,其实是整个北京大批产业迁移地太多的一个缩影。目前北京的科技、教育、一些行政事业单位,都有需要迁移出去,进而被“抢”的可能。
以科技产业为例,除了廊坊目前有科技产业园外,保定目前确定的白洋淀科技城,就准备了240平方公里,起步核心区34平方公里。
天津市政府在4月8日召开了第29次常务会议,研究了《天津未来科技城总体规划》,预备拿出天津宁河县145平方公里的用地,来承接北京高科技研发成果转化。
对此,河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵指出,目前天津承接北京高科技产业的配套能力强一些,河北则相对不足。
原因是,河北过去重化工业比重比较大,腾出空间来发展新的产业,需要时间。比如像医疗、教育、商业、娱乐、环境都要跟上,“否则配套能力比较弱,可能使得这些转移过去的企业死掉。”他如是表示。
但是他承认,备选地很多,实际上还是有方向的。“从北京亦庄到廊坊,到天津武清,以及滨海新区新区,这个京津塘可以有一个科技产业带。”他说。
功能疏解雏形部分形成?
张贵到过天津武清和廊坊等地的科技园区考察。
他发现在京津塘沿城际铁路一带,已经在初步形成一个高科技产业带,很多高科技企业已经驻扎。