今年7月前，中国袜类产品出口哥伦比亚时将受到配额限制，这是继中国袜子出口遭受美国设限后的又一不利消息，预示着一些无配额限制的国家和地区，也开始警戒来自中国袜子的竞争压力———
近日，记者从中国纺织品进出口商会获悉，哥伦比亚政府颁布944 号令，对部分原产于中国的袜子实行为期 90天的临时自动进口配额管理。该政府令已于2006年3月30日开始生效，意味着今年7月之前，中国袜子出口哥伦比亚时都会受到限制。这是继中国袜子出口美国市场大大受阻之后的又一不利消息，预示着今后中国袜类产品出口市场在大幅减缩，一些无配额限制的国家和地区，也开始警戒中国袜子出口美国市场受阻后转移出口所带来的影响。一场困境中的突围摆在了国内袜企的面前。
出口美国严重受阻
记者在相关备忘录上看到，从2005年11月1日到12月31日，美国对中国棉袜、毛袜和部分化纤袜3 类袜子产品实施进口数量限制，数量为 1029万打(双)，在此期间出运的上述产品均计入限制数量。
其实在此一年前，也就是2004年10月28日，美国就已开始对中国出口的袜子实施进口数量限制。据美方规定，2005年中国输美袜子的配额仅为5092万双。后来实际情况显示，仅5个月，中国输美袜子配额就已全部用完。而美国2005年11月对中国袜子实施短期配额限制的部分，是针对2005年中国袜子出口美国新增的部分。从 2006年开始，中美纺织品出口已按照去年底签署的《中美纺织品谅解备忘录》执行。2006年出口美国的袜类产品也无例外，全部按照输美纺织品管理的具体方案执行，就是说，2006年度输美的协议袜子产品全部采取业绩分配和公开招标的办法。然而，有限的配额远不能满足中国袜子生产企业对美出口的需求。而美国作为中国袜类产品最大的出口市场之一，其设限无疑使中国袜子生产企业遭受重创。
在去年下半年举行的输美21类纺织品配额第1次招标中，中国著名袜子产地诸暨的袜子企业只有11家中标，中标数量只占全国可招标数的 6.1％，而诸暨出口美国的袜子占全国总量的25％～30％。今年第2次招标的情况也不尽人意，僧多粥少的局面，造成很多企业“吃不饱”。
在诸暨，泰荣针织有限公司是对美出口袜子最多的企业。该公司有关负责人告诉记者：“2005年公司出口额为1456万美元，同比增长197 ％，其中90％以上的袜子出口美国。但今年这次配额招投标中，我们没有中标。而第1次分得配额80多万打，虽然是诸暨市配额分配最多的企业，但对企业来说，这些配额也只能满足三分之一的出口量，剩下的只有买到配额后才能出口。”
目前，中国袜子要想继续进入美国市场，买配额已成为企业普遍采用的一种方式。然而，配额管理推动袜子出口成本上升，中小企业正面临着一场生存危机。据统计，诸暨市有出口实绩的117家袜子企业中，出口额在100万美元以下的企业约占20％，出口额在100万～500万美元之间的企业占70％。输美纺织品实行配额管理后，这些中小企业要想接到美国客商的订单，必须先计算配额买卖成本，如果配额买卖成本过高，企业将无法接单进行正常生产，长期下去难以生存。
努力采取应对措施
据记者了解，当美国这个袜子出口大市场频频亮起红灯之后，中国袜子生产企业也在纷纷寻求对策。在饱受争抢出口通道、竞相压价之苦以后，企业逐渐将出口目标转向非配额限制的国家和地区，同时努力走出去办厂办企业，以规避设限带来的影响和风险。
正如本文开始时所述，目前，哥伦比亚等非配额限制国家和地区也已被触动了敏感神经，纷纷准备“防范”中国袜子。从海关统计数字看，尽管2005年我国对哥伦比亚出口袜子总金额为166万美元，同比下降了 22.5％，仅占我国袜子出口总额的0.1％，在我国出口市场中居第60位。但出口单价较低引起了当地有关部门的关注，中国出口到哥伦比亚的袜子比对国际市场出口单价0.26美元／双要低61％，仅为0.1美元／双，同比下降11.8％。而且大部分出口企业是在美国设限后，才对哥伦比亚大量出口，其中不少企业是2005年新增的对哥伦比亚出口的企业。
记者采访中了解到，去年全国共有54家企业对哥伦比亚出口袜子，其中只有4家企业出口下降，其余50家企业均成倍增长，且大部分企业是2005年首次对哥伦比亚出口。排名第一位的企业出口额为35.5万美元，增长1 15.1％，占我国对哥伦比业袜子出口总额的21.3％。
为了避免配额限制带来的不利影响，有些企业采取绕道接单，或索性到国外办厂。去年6月，锦裕袜业有限公司老总金瑜，带着20多个部下和大唐产的袜子原料、袜机去了越南，在那里征地、建厂、织袜子，然后再将产品卖到美国。金瑜称，较低的地价、劳工成本，吸引他们落户越南，而美国对中国袜子出口的封锁，则是他们出走的主要原因。大 唐的泰荣针织有限公司，如今也选择在柬埔寨开办工厂。
在国内，像锦裕、泰荣这样的袜子生产企业选择走出去办厂的越来越多，但成功之中也有许多感慨。正如金瑜所言，他至今仍非常留恋大唐这片土地，因为这里遍地都是与袜业相关的配套生产企业，可以在最短的时间内，以最低的价格获得配套支持。虽然越南的土地、劳工成本低于大唐，但他在大唐生产一双袜子的成本仅为越南的四分之三。
困境之中寻求突围
据有关专家介绍，中国袜子产业经过20多年的发展，已经形成了规模相当大的产业。袜子出口值几乎占到了全国袜类产品总产值的半壁江山。中国已经成为世界袜类产品制造中心，中国袜子产业的健康发展已经离不开良好的国际市场环境。因此，美国作为中国袜子出口的主要目标市场，它的设限所引发的震动，足以使中国袜业发生巨变，包括产业 格局、产品结构、出口市场的变化，也包括观念上的更新。
“不错，对于中国袜业，这是一次被动的选择。”专家坦言。然而，记者从这位专家视线中看到的是被动选择之后的闪光点———一个多元化的产品结构、一个多元化的出口市场、一个更合理的产业布局、一个高附加值的品牌形象，更重要的是企业家们具备了一个适应市场经济发展的新观念。正如当年的日本纺织工业，不正是在被动选择中实现了产 业升级，成为当今世界纺织潮流引领者的吗？！
在遭受美国等国家、地区设限的近两年时间里，中国袜企也在不断转变思维方式，更加重视潜力巨大的国内市场的开拓。据了解，诸暨袜业在国内市场的销售量稳步上升。除各地采购商前来诸暨袜业市场采购外，有不少企业已在国内各省、市、区的销售市场建立了自己的营销网点。据当地有关部门统计，现在企业外销的袜子数量已不到销售总量的三分之一。
此外，很多袜类产品生产基地提出了“品牌带动战略”的口号，全力扶持名牌企业，打造有特色的国际知名品牌。袜子生产企业也逐步在做差别化发展的文章，将产业做精、做强、做出特色和附加值。同时，国内袜业也在被动中进行着新一轮洗牌，散兵游勇、无序竞争的状况正在改观。
